Méthodologie des Missions d'observation éléctorales
L'UE a développé une méthodologie à long terme pour mener à bien ses MOE en accord avec les bonnes pratiques internationales. Chaque mission est, dans la mesure du possible, composée d'une équipe centrale, d'observateurs à long terme (OLT) et d'observateurs à court terme (OCT). La MOE est dirigée par le chef Observateur.
Les objectifs principaux d'une mission sont:
- Mener une analyse compréhensive et nationale du processus électoral afin d'offrir une évaluation équitable, impartiale et détaillée des élections. Cette analyse s'accompagne d'une série de recommandations pour une consolidation et un développement du processus démocratique dans le pays.
- Chercher à réduire les tensions, à éviter les fraudes, les intimidations et violences et espérer ainsi redonner confiance aux électeurs et à l'ensemble de la classe politique.
Les missions d'observation prennent en compte non seulement l'enregistrement des électeurs et candidats, la campagne électorale et les préparatifs des élections, mais également l'analyse du cadre électoral, de l'environnement démocratique et de la situations des droits de l'homme, et du suivi des médias durant la campagne électorale. Des réunions régulières à travers tout le pays ont lieu avec les acteurs électoraux officiels au niveau national, régional et local, ainsi qu'avec les partis politiques, candidats, sociétés civiles et les médias.
Généralement le jour suivant les élections, le chef de Mission de l'UE MOE présente un rapport préliminaire basé sur les observations à court et long termes ayant eu lieu pendant toute la durée du processus électoral. Un mois après les résultats finaux, un rapport plus complet sera présenté, qui comprendra une série de recommandations en vue d'améliorer l'ensemble du processus électoral et de l'environnement démocratique.
Pour évaluer la validité d'une élection, la mission d'observation électorale de l'UE prendra en considération:
- Le degré d'impartialité de l'administration électorale;
- Le degré de liberté offert aux différents acteurs durant leur campagne électorale;
- La répartition équilibrée des fonds publics attribués aux élections;
- L'égalité d'accès des partis politiques et candidats aux médias;
- Le degré de liberté d'expression offert aux électeurs;
- Le déroulement et le bon fonctionnement des bureaux de vote.
- Tout autre élément portant sur la nature démocratique du scrutin (violences au cours de la campagne, cadre législatif, système électoral, etc.)
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